各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：
《武漢市推進5G+工業(yè)互聯網發(fā)展打造未來工廠行動計劃（2021—2023年）》已經市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實施。
武漢市人民政府辦公廳
2021年10月22日
武漢市推進5G+工業(yè)互聯網發(fā)展打造未來工廠行動計劃（2021—2023年）
為全面貫徹落實習近平總書記關于加快制造業(yè)數字化、智能化轉型的系列重要指示精神，特別是致2020年中國“5G+工業(yè)互聯網”大會賀信精神，加快新一代信息技術與先進制造業(yè)深度融合，打造符合武漢實際的未來工廠，推動制造業(yè)實現高質量發(fā)展，結合我市實際，特制訂本計劃。
一、總體目標
圍繞推動高質量發(fā)展，鼓勵和支持制造業(yè)利用5G、工業(yè)互聯網、大數據、數字孿生、人工智能等技術，實施更大范圍、更高層次的數字化、智能化改造升級，加快形成數據驅動、軟件定義、平臺支撐、服務增值、智能主導的未來工廠梯隊，為我市建設制造強市、國家先進制造中心奠定堅實基礎。
力爭用3年時間，全市龍頭企業(yè)基本實現智能化，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)普及數字化，建成“全球燈塔工廠+標桿鏈主工廠+示范智能工廠”未來工廠梯隊；光電子信息、汽車及零部件、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、裝備制造、先進基礎材料、現代消費品等優(yōu)勢產業(yè)基本實現數字化、智能化轉型；建立完善支撐制造業(yè)數字化、智能化發(fā)展的工業(yè)數據生態(tài)、核心產業(yè)基礎和園區(qū)空間載體，制造業(yè)發(fā)展質效躍居全國第一梯隊。
二、主要任務及舉措
（一）打造未來工廠梯隊。建立未來工廠培育庫，明確未來工廠梯隊要素條件（具體內容附后），加快工業(yè)企業(yè)數字化、智能化轉型躍升，盡快形成“全球燈塔工廠+標桿鏈主工廠+示范智能工廠”未來工廠梯隊。（責任單位：市經信局，各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)管委會，下同〉）
1.打造若干全球燈塔工廠。遴選若干具有全球資源整合能力和產業(yè)鏈供應鏈控制力的行業(yè)龍頭，對標全球燈塔工廠，“一企一策”強化支持，引導企業(yè)規(guī)?；蠎弥悄苤圃旒夹g，改造傳統(tǒng)生產系統(tǒng)，創(chuàng)新設計價值鏈，實現生產經營高度互聯化、智能化、柔性化、自動化，形成顛覆式商業(yè)模式，催生新經濟價值，打造重塑行業(yè)標準的“未來工廠”標桿。
2.升級10家標桿鏈主工廠。在光電子信息、汽車、高端裝備、現代消費品等領域遴選“鏈主”企業(yè)，支持企業(yè)基于工業(yè)互聯網平臺，融合應用5G、工業(yè)互聯網、數字孿生等新興技術，高效鏈接全產業(yè)鏈、全要素、全價值鏈，打通設計、生產、流通、消費、后服務各環(huán)節(jié)，實現智能化生產、網絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸，打造10家標桿鏈主工廠。
3.建設100家示范智能工廠。以“單項冠軍”“隱形冠軍”“專精特新小巨人”等為重點，滾動推進100個智能工廠示范項目建設，引導企業(yè)綜合應用數字化、網絡化、智能化技術，打造生產機械化、過程自動化、管理信息化的示范智能工廠。
4.爭創(chuàng)數字化、智能化轉型示范。引導企業(yè)積極創(chuàng)建國家級制造業(yè)數字化、智能化轉型試點示范，鼓勵企業(yè)、平臺爭創(chuàng)國家新一代信息技術與制造業(yè)融合、工業(yè)互聯網、制造業(yè)“雙創(chuàng)”、5G全連接工廠等試點示范項目。
（二）加快重點產業(yè)轉型。聚焦優(yōu)勢支柱領域，深化“一業(yè)一策”，推進光電子信息、汽車及零部件、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、裝備制造、先進基礎材料、現代消費品等重點產業(yè)，加快數字化、智能化轉型。（責任單位：市經信局、市發(fā)改委、市科技局，各區(qū)人民政府）
1.光電子信息領域。聚焦光通信、集成電路、新型顯示等領域，以提升良率、提高效率為導向，強化企業(yè)內部數據可靠傳輸，推進專用智能裝備、自動化裝配線集成應用，加快智能檢測設備、一體化測試平臺開發(fā)使用。
2.汽車及零部件領域。提高汽車總裝數字化、供應鏈高效集成能力，探索整車個性化定制及零部件規(guī)模化定制。推廣協(xié)同設計，優(yōu)化整車及零部件性能和生產工藝。深化便捷出行，推動軟件定義汽車。
3.生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械領域。運用大數據、人工智能等技術，加快新藥研發(fā)等進程。發(fā)展智能醫(yī)學影像設備、手術機器人、AI輔助診斷系統(tǒng)等智能醫(yī)療設備，推動可穿戴設備普及應用。推動醫(yī)藥供應鏈管理及營銷數字化。
4.裝備制造領域。推動智能裝備、軌道交通裝備、船舶與海洋工程、航空航天等復雜產品設計、生產、服務全過程數字孿生，建設虛擬樣機。發(fā)展遠程運維服務、個性化定制等新業(yè)態(tài)。
5.先進基礎材料領域。提升鋼鐵、石化、新材料等領域設備、工藝流程的數據采集、分析應用能力，實現數字化監(jiān)控、動態(tài)預警和預測性維護。探索人工智能技術應用，實現工藝流程優(yōu)化、資源高效配置和決策支持。
6.現代消費品領域。聚焦智能家居、食品、紡織服裝，發(fā)展大規(guī)模個性化定制，強化產品質量追溯，滿足多樣化、高品質需求。發(fā)展協(xié)同制造、共享制造、眾包眾創(chuàng)等新模式。
（三）構建工業(yè)數據生態(tài)。強化工業(yè)數據采集、應用，高標準構建工業(yè)數據平臺生態(tài)，激發(fā)數據資源要素潛能，推進產業(yè)鏈、供應鏈雙鏈數字化、智能化升級。（責任單位：市經信局、市商務局）
1.支持企業(yè)強化數據采集、管理、應用。支持龍頭企業(yè)推廣數字化轉型標準化解決方案，加快物聯網傳感器在生產設備上的普及應用，全面采集工業(yè)數據，構建全流程數據鏈。選擇優(yōu)質服務商，分行業(yè)、分環(huán)節(jié)為中小企業(yè)提供生產要素數據采集和場景應用。鼓勵企業(yè)通過兩化融合提升工業(yè)大數據管理能力，構建兩化融合管理體系。
2.強化標識解析和應用。強化工業(yè)互聯網標識解析國家頂級節(jié)點（武漢）的區(qū)域數據樞紐功能，鼓勵優(yōu)勢領域領軍企業(yè)建設二級節(jié)點及企業(yè)級節(jié)點，開展典型集成創(chuàng)新或者標識融合解決方案應用，拓展面向行業(yè)、企業(yè)的標識解析服務，加快構建輻射中部的二級節(jié)點體系，力爭新建二級節(jié)點15個以上，支持入網上節(jié)點企業(yè)2000家以上，接入標識注冊量超過100億。
3.建設工業(yè)互聯網平臺體系。鼓勵龍頭企業(yè)、服務商等圍繞重點產業(yè)建設行業(yè)、區(qū)域或者園區(qū)級和跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯網平臺，不斷擴大平臺對工業(yè)企業(yè)的滲透率、覆蓋率，力爭打造3—5家具有全國影響力的行業(yè)、區(qū)域或者園區(qū)級工業(yè)互聯網平臺以及1—2家跨行業(yè)跨領域平臺。推動消費互聯網平臺與工業(yè)互聯網平臺互聯互通，打造需求驅動、柔性制造、供應鏈協(xié)同新模式。
（四）夯實核心產業(yè)基礎。圍繞智能裝備、工業(yè)軟件、5G/6G、人工智能等核心支撐產業(yè)，加強核心技術攻關，促進創(chuàng)新成果轉化，培育一批自主可控、產研一體、開源開放、軟硬協(xié)同的標桿企業(yè)。（責任單位：市科技局、市經信局、市發(fā)改委）
1.智能裝備領域。突破先進控制器、智能數控系統(tǒng)、可穿戴人機交互設備等領域，加快工業(yè)機器人、工業(yè)控制裝備、智能檢測裝備等通用裝備和汽車、光電子、航天航空等領域專用裝備迭代升級，推廣應用智能工控系統(tǒng)、協(xié)作機器人等新型裝備。
2.工業(yè)軟件領域。重點攻關高端三維CAD、三維工藝、CAE、PLM、MES等核心算法，發(fā)展數字化設計、制造與管理一體化工業(yè)軟件。加強基于工業(yè)互聯網平臺的新型工業(yè)軟件、工業(yè)APP開發(fā)，發(fā)展光電子、汽車電子等領域嵌入式系統(tǒng)軟件和面向細分行業(yè)的集成化工業(yè)軟件平臺。
3.5G/6G領域。支持建設5G主設備研發(fā)和生產基地，重點發(fā)展5G器件、網絡和基站設備、天線、終端、模組、基礎材料與核心零部件，形成涵蓋系統(tǒng)、材料、芯片、終端、應用的5G產業(yè)鏈。前瞻部署太赫茲通信、通信感知一體化、星地一體融合組網、通信與人工智能融合等6G潛在技術，協(xié)同開展6G相關的高端芯片、核心器件、仿真驗證平臺等攻關研制。
4.人工智能領域。加快攻克計算機視覺、自然語言處理、機器學習、深度學習等關鍵技術，重點發(fā)展智能芯片、智能傳感器等關鍵器件和核心算法及操作系統(tǒng)、數據庫、圖像識別、語音識別、機器翻譯、知識處理等軟件。推進自主智能系統(tǒng)在汽車、光電子信息、高端裝備等制造業(yè)領域的應用。
（五）強化園區(qū)載體支撐。調整園區(qū)建設資金支持方向，引導國家級開發(fā)區(qū)、新城區(qū)重點加快建設工業(yè)互聯網標桿園、智能制造示范園，全面提升園區(qū)承載能力和發(fā)展水平。（責任單位：市經信局，各區(qū)人民政府）
1.提升新型基礎設施支撐能力。鼓勵建設面向園區(qū)的固移融合“雙千兆”虛擬專網，引導電信運營商對重點園區(qū)、試點企業(yè)的“雙千兆”虛擬專網建設和運營實施降費讓利。支持企業(yè)協(xié)同部署5G、工業(yè)無源光網絡（PON）、工業(yè)光傳送網絡（OTN），綜合應用邊緣計算、網絡切片、AI等新技術實施內網升級改造。鼓勵龍頭企業(yè)和運營商面向上下游提供“5G+工業(yè)互聯網”解決方案，開展“雙千兆”應用協(xié)同創(chuàng)新，加快典型場景推廣應用。
2.推進工業(yè)互聯網標桿園建設。發(fā)揮東湖高新區(qū)、武漢經開區(qū)、臨空港開發(fā)區(qū)三大國家級開發(fā)區(qū)基礎優(yōu)勢和長江新區(qū)新興數字經濟承載地作用，加快建設工業(yè)互聯網標桿園。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、工業(yè)互聯網平臺商、解決方案服務商、通信運營商、標識解析商等多方主體協(xié)同，共同建設面向行業(yè)的工業(yè)互聯網平臺，探索可落地的技術方案和商業(yè)模式，提升園區(qū)制造企業(yè)工業(yè)互聯網創(chuàng)新應用能力，打造工業(yè)互聯網產業(yè)集群。
3.推進智能制造示范園建設。依托江夏、黃陂、蔡甸、新洲四個新城區(qū)重點工業(yè)園區(qū)，加快打造智能制造示范園。鼓勵新城區(qū)與中心城區(qū)結對互補，積極引進培育智能制造服務商和系統(tǒng)集成商，建設公共服務平臺，為企業(yè)提供診斷咨詢、技術服務、系統(tǒng)解決方案、成熟度評估、智能設備融資租賃、人才培訓等一站式集成服務。推動園區(qū)企業(yè)開展智能工廠建設，加快自動裝配、智能倉儲物流等成熟智能制造場景應用。
三、保障措施
（一）加強組織領導。市促進先進制造業(yè)發(fā)展領導小組負責統(tǒng)籌謀劃制造業(yè)數字化、智能化轉型發(fā)展工作，細化分解年度重點任務，健全工作機制，形成工作合力。成立專家咨詢委員會，負責制定未來工廠、工業(yè)互聯網標桿園、智能制造示范園認定標準，開展重大問題研究。
（二）強化市區(qū)聯動。市直各有關部門要強化創(chuàng)新與公共服務平臺建設，梳理政策體系，強化資金、人才等政策配套，加強對標桿工程、重大事項、重點項目的統(tǒng)籌調度。各區(qū)要加大對企業(yè)、園區(qū)數字化、智能化轉型的推進力度，一企一策，一園一策，精準引導。鼓勵各區(qū)積極研究配套政策，確保完成各項工作目標任務。
（三）加強交流合作。積極舉辦中國5G+工業(yè)互聯網大會等一批有影響力的活動，打造數字經濟國際化交流合作平臺。支持與國內外工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新企業(yè)進行合作，開展制造業(yè)數字化、智能化轉型前沿研究、應用推廣。支持企業(yè)、機構在5G、工業(yè)互聯網等領域深化開展技術標準合作、解決方案聯合開發(fā)，主動嵌入全國乃至全球制造業(yè)數字化、智能化創(chuàng)新發(fā)展鏈條和生態(tài)系統(tǒng)。
未來工廠梯隊要素條件
（試行版）
一、全球燈塔工廠
（一）通過規(guī)?；瘧脵C器人、人工智能、工業(yè)互聯網等技術，實現工廠整體數字化、智能化轉型，并在生產效率、質量水平、成本控制、節(jié)能減排等方面有明顯提升，取得顯著的經濟效益。
（二）在數字化研發(fā)設計、智能化生產、網絡化協(xié)同、柔性化生產、服務化延伸、數字化管理等方面形成多個成功案例，并在行業(yè)內形成標桿示范作用。
（三）通過打造敏捷工作模式，不斷提升員工能力技術，從而具備更好適應科技進步變化和新技術應用的能力。
二、標桿鏈主工廠
（一）數字化研發(fā)設計：實施面向產品全生命周期的數字化設計與仿真優(yōu)化、數字孿生，開展與用戶交互的產品創(chuàng)新，實現并行、協(xié)同、自優(yōu)化研發(fā)設計。
（二）智能化生產：實施生產過程“感知、分析、決策、執(zhí)行”閉環(huán)，實現生產現場活動的數字化、智能化管控，以及生產資源精準配置和動態(tài)調整優(yōu)化，實現生產過程的全面感知、實時分析、動態(tài)調整和自適應優(yōu)化。
（三）網絡化協(xié)同：部署面向供應鏈的網絡化協(xié)同平臺，實現上下游企業(yè)間數據互聯和業(yè)務互聯，推動供應鏈企業(yè)和合作伙伴信息共享，實現網絡化協(xié)同設計、生產、服務，促進資源共享、業(yè)務優(yōu)化和產能配置高效。
（四）柔性化生產：利用互聯網平臺開展客戶需求分析、敏捷產品開發(fā)設計、柔性智能生產、精準交付服務，增強用戶在產品全生命周期中的參與度，實現供需精準對接、高效匹配。
（五）服務化延伸：開展設備健康管理、產品遠程運維、實現產品制造向“產品+服務”模式發(fā)展。
（六）數字化管理：開展數據集中化管理，基于數據的集成、優(yōu)化和挖掘，實現管理活動的精準管控、動態(tài)優(yōu)化、智能輔助決策，提高管理效能。
三、示范智能工廠（智能化改造示范項目）
（一）生產裝備數控化：車間內生產裝備數控化率不低于70%。
（二）生產過程信息化：建立企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（ERP或者類似系統(tǒng)）、車間制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES或者類似系統(tǒng)），并實現系統(tǒng)的有效應用和信息互聯互通。
（三）生產數據可視化：建立生產數據的日跟蹤與數字化管理平臺，實現生產現場數據自動上傳和可視化管理。
（四）產品信息集成化：建立產品信息的集成管理平臺，在食品、醫(yī)藥等健康衛(wèi)生行業(yè)實現產品質量的全生命周期可追溯。
（五）關鍵設備在線化：項目應當建立關鍵性生產設備在線監(jiān)測平臺，實現設備狀態(tài)實時采集、異常狀態(tài)報警和預測性維護等。
